Существующая у нас трехуровневая система состоит из солидарной (первый уровень), обязательной накопительной (второй уровень) и негосударственного пенсионного обеспечения (третий уровень). Первый уровень обеспечивает базовый доход человека после его выхода на пенсию, представляет собой солидарную систему пенсионных выплат, взносы в которую оплачиваются всеми работающими людьми страны и их работодателями. Второй уровень формируется за счет части взносов в пенсионный фонд, которая оседает на индивидуальных накопительных пенсионных счетах граждан. Он зависит от размера заработной платы каждого конкретного человека. Основу третьего уровня составляют негосударственные пенсионные фонды (открытые, корпоративные и профессиональные), банковские учреждения и страховые организации.
Первые негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в Украине возникли еще в 90-х годах прошлого столетия, но особыми успехами похвастаться не могли. Закон Украины О негосударственном пенсионном обеспечении вступил в действие с 1 января 2004 года. Первый год ушел на обеспечение нормативно-правовой базы их существования. Практически эти организации начали работать с 1 января 2005 года, когда вступили в действие законы, регламентирующие налогообложение в части взносов в пенсионные фонды и выплат из них. 2005 год специалисты назвали годом становления негосударственной пенсионной системы в Украине.
К началу 2008 года (прошу прощения, но пока более свежих данных нет) в нашей стране работало 62 НПФ, которым в общей сложности удалось привлечь около 250 млн. грн. Если учесть, что каждый шестой доллар инвестиций в мировую экономику принадлежит именно негосударственным пенсионным фондам, результат украинских компаний вызывает в лучшем случае чувство жалости.
Согласно действующему в нашей стране законодательству, каждый человек может стать участником пенсионного фонда (открытого или профессионального) и ежемесячно делать на свой личный счет взносы. Также каждый работодатель может открыть своим сотрудникам счета в пенсионном фонде (корпоративном или профессиональном) и делать за них взносы. Понятно, что в Украине пока будет развиваться в основном корпоративная пенсионная система: в нашей стране уровень доходов населения еще слишком низкий. Скажем, англичане открывают счета сразу в 3-4 пенсионных фондах. В то же время далеко не все наши соотечественники могут позволить себе ежемесячно отдавать по 500-1000 грн. в счет будущей пенсии.
Вместе с тем работодателю даже выгодно делать добровольные пенсионные взносы в НПФ для своих сотрудников. По крайней мере, значительно выгоднее, чем поднимать им зарплату. Если увеличение заработной платы сотрудников для работодателя означает увеличение налогов, которые необходимо заплатить, то взносы в НПФ попадают в льготируемую категорию. Они могут быть отнесены в состав валовых затрат работодателя на сумму не более 15% начисленной заработной платы работника. Налоговая льгота распространяется на взносы в размере 570 грн. в месяц. Немного? Согласен. Но гораздо лучше, чем вообще ничего.
Средства участников негосударственных пенсионных фондов Украины действительно максимально защищены законодательством - в Законе О негосударственном пенсионном обеспечении детально расписано, куда имеет право вкладывать деньги пенсионный фонд. Риски в данном случае сведены к минимуму, поскольку, во-первых, задача пенсионного фонда - не получение прибыли, а сохранение и увеличение активов, а, во-вторых, должна происходить диверсификация пенсионных активов. То есть ни один пенсионный фонд не должен складывать все яйца в одну корзину . Пенсионные взносы участников фонда инвестируются в ценные бумаги различных отечественных и зарубежных компаний, размещаются на банковские депозиты. Кроме того, должен быть соблюден баланс между внутренними и внешними инвестициями. В общем, чтобы сгорели все инвестиции пенсионного фонда, компания по управлению активами пенсионного фонда должна очень постараться (хотя полностью исключать этого нельзя, ибо наши люди способны на многое).
Кстати, немаловажный фактор: любой участник фонда может проследить, как расходуются его средства. Конечно, судьбу именно своего полтинника или сотки вы не узнаете - деньги попадают в общий котел , компания-администратор разобьет их по соответствующим счетам. Вся совокупность активов, которые будут формироваться за счет пенсионного фонда, - это общая собственность его участников. Но при заключении договора с Пенсионным фондом вы можете потребовать схему инвестирования средств. И оценить ее, а соответственно, понять - удовлетворяет ли она вас.
Если круг доступных НПФ определен, осталось выбрать, кому же вы отдадите свои кровные деньги. И тут в дело вступает анализ надежности и успешности фондов. При этом в силу специфики развития украинского финансового рынка с его кризисами, пирамидами и т. п. для НПФ особенно актуален критерий надежности-устойчивости. Он отражает гарантированность выполнения обязательств фонда перед клиентами.
|